“‘服务’两个字很好念，但做起来却不容易，尤其是用心去做的时候。”梅州市中小企业局局长涂礼俊如此评价中小企业局的工作。涂礼俊此前担任梅州市经济贸易局副局长，与许多企业打过交道，深谙企业经营之不易。“用心做事，真真正正地服务好企业”，是他向下面的人经常灌输的思想。

　　“这个局长我可以当得很潇洒，很多事我不去做可以很省事，关键是你用心去干了，虽然很累，但却很充实。”涂礼俊说。作为山区市中人口多、离珠三角远、通高速公路迟的经济欠发达地区，梅州民营经济的发展道路并不平坦，但在政府的扶持及企业自身的努力下，民营经济已然成为梅州国民经济的主要支撑、财政收入的主要来源及劳动就业的主要渠道。

　　民营经济成内生增长主体力量

　　赢周刊：梅州市中小企业及民营经济发展情况如何？

　　涂礼俊：近年来梅州中小企业和民营经济呈现出平稳、健康、较快的发展态势，主要经济指标均保持了两位数的增长，据统计，2011年1－3月份，民营经济增加值实现68.98亿元，对比去年同期增长13.3%，占全市生产总值137.06亿元的50.3%。全市私营企业累计8595家，民营企业已经成为梅州经济发展的内生动力和主力军。

　　赢周刊：相比其他城市，我们市的中小企业及民营经济有什么特点？

　　涂礼俊：这几年梅州的中小企业和民营经济确实得到了快速和跨越式发展，但与珠三角地区相比，梅州无论在发展势头、速度还是在发展后劲方面，仍存在着一定差距。

　　但梅州的中小企业和民营经济发展还是有自己的一些特色：1、民营企业上市走在全省的前列。目前全市共有上市公司7家，上市公司总量在广东省地级以上市中排名第六，在省山区市中排名。股份制改造成功的企业达到38家，正在实施股改的企业有12家。

　　2、园区建设与发展民营经济有机结合。园区建设是实现生产要素优化配置、加快民营经济发展的有效措施。近年来，我市紧紧抓住省实施“双转移”的战略机遇，连续两次以高分获得省5亿元产业转移竞争性扶持资金，园区建设力度不断加大，形成了以广州（梅州）产业转移园、梅州经济开发区、蕉华工业园区为龙头，以电子信息、光电（LED）、汽车零部件、电气及自动化、食品医药和轻工纺织等5类产业为园区主导产业的民营工业发展新格局。同时，我市还积极推动与省中小企业局共建“中小企业创业园”，进一步拓展了中小企业的发展空间和发展层次。

　　3、地方特色产业集聚效应基本形成。经过多年的发展，我市以7家县域工业园区为载体，大力发展县域特色工业，促进县域中小企业和民营经济快速发展。至目前，已逐步形成了兴宁市的纺织、轻工，梅江区的电子信息、现代服务业，梅县的覆铜板、农产品（000061）加工、生态旅游，平远县的铸造、稀土，大埔县的陶瓷，丰顺县的电声，蕉岭县的建材和五华县的酒类、五金制造等地方特色产业集聚发展格局。

　　打造服务平台解企业经营难题

　　赢周刊：梅州在扶持中小企业发展方面的新政策及举措有哪些？目前存在的问题有哪些？

　　涂礼俊：针对中小企业和民营经济的发展特点，梅州先后制定出台了《关于建立中小企业信用担保体系的若干问题的决定》、《关于大力发展民营经济的若干意见》等一系列扶持企业发展的政策措施。面对金融危机冲击，我市出台了《关于促进中小企业平稳健康发展的实施办法》，市财政专门安排1.635亿元用于鼓励企业技术改造、技术创新、开拓市场以及服务平台建设等，帮助企业渡过难关，做强做大。今年6月底拟出台梅州市《关于促进民营经济发展上水平的实施意见》，与省（粤发[2010]16号）文件相配套，目前正在修改、完善当中。

　　2003年梅州专门设立了梅州市中小企业局，实行“一套人马、两块牌子”，为正处级建制，是目前全省唯一一个单独设立指导、协调、服务中小企业和民营经济发展的职能部门的地级市。

　　为加快建设市中小企业服务平台，我们还成立了服务平台建设工作的领导机构，整合社会公共服务机构100多家，并与250多家社会专业服务机构建立了合作关系，为中小企业和民营经济发展提供了一个重要的服务平台。

　　为不断提升企业家素质，我局每年都制订详细的企业人才培训计划，进一步丰富和完善中小企业各种人才培训服务，不断提高企业的经营管理水平。2010年先后举办了企业上市融资、电子商务知识、现代企业管理、企业法律知识等10多期培训班，培训人数达2000多人次。

　　但是，由于受地方财力和地域优势不明显等客观因素的影响，主要还存在人员编制不足、工作经费紧张、工作推动难度大等困难。如在设立专项扶持资金方面，市一级相对好一点，但资金依然有限。具体到县一级来说，扶持中小企业和民营经济发展的专项资金几乎没有，大部分县还是空白。

　　赢周刊：梅州中小企业在生产经营中遇到的主要问题是什么？

　　涂礼俊：当前，梅州的中小企业在发展过程中，主要存在人才、融资、信息化、管理、信用、创新、战略七大瓶颈，主要的还是融资和创新瓶颈问题。

　　在融资方面，大部分中小企业由于起点低、原始积累少、造血功能偏差，再加上市场动荡、经营不善、利润下降，造成在产业转型升级和新产品开发方面缺乏足够资金支撑。同时，各家商业银行也逐渐加大了防范金融风险的力度，信贷审批权限上收，中长期贷款主要投向了大集团、大企业，一些成长型中小企业由于财务管理不够规范，银行信用等级偏低，缺少有效抵押和担保，要想从银行这个渠道获得融资看来比较困难。还有一个就是经主管部门登记备案的全市17家融资担保机构总体规模偏小，重新规范整顿后，获得融资许可证且注册资本5000万元以上的只有6家。

　　在创新方面，我市现有中小民营企业中，科技含量高、拥有自主知识产权和市场占有率高的品牌产品、名牌产品较少。同时民营企业主接受正规学历教育的也比较少，缺乏创新意识、专业知识和现代科技知识。部分民营企业缺乏以人为本的用人理念，致使懂现代管理、有技术专长的人员外流；此外，企业在产业转型升级和产品结构调整方面，缺乏足够的科研经费投入，致使企业产品单一、盲目跟风和缺乏市场竞争力。